Philip Blake, más conocido como David Morrissey, fue un sobreviviente del apocalipsis y uno de los más grandes enemigos de Rick Grimes. Como casi todos los villanos era carismático, protegía a los ciudadanos de Woodbury de los caminantes y les daba techo, comida, ropa y la ilusión de tener una realidad no tan devastadora. Pero cuando el grupo de Rick atacó Woodbury, el Gobernador les declaró la guerra y su sentido común fue consumido por la sed de sangre, convirtiéndose en el peor villano de todos.
Entre sus características más morbosas se pueden destacar su colección de las cabezas de sus enemigos conservadas en frascos y que mantenía a su hija, Penny, víctima de los caminantes, encadenada y alimentada. El Gobernador fue presentado inicialmente como un narcisista que se veía a sí mismo como el futuro salvador de la civilización y que estaba dispuesto a todo para alcanzar su objetivo.