En Enemigo público, a finales de la década de los años 90, un despiadado congresista, con planes de un sistema de vigilancia que atenta contra los derechos de los ciudadanos, asesina a un funcionario que pretende detener su implementación. Aunque la muerte del funcionario se declara formalmente como un accidente, un periodista ha grabado el crimen y empieza a ser perseguido por un grupo de vigilancia al servicio del congresista. En plena huída y por accidente, el periodista se encuentra con un antiguo amigo, el abogado Robert Dean quien, sin notarlo, guarda el video que incrimina al congresista. Cuando descubre el contenido del mismo, Robert cuenta con la misma suerte que el periodista, siendo perseguido por el grupo que emplea la máxima tecnología y de quienes no puede esconderse. Tratando de salvar su vida y la de su familia, Robert busca la ayuda de un antiguo agente, experto en comunicaciones, quien tiene un pasado vinculado con la corrupción del gobierno.
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